最新公告:阿坝州审计局2019年部门预算  发布时间:2019/4/9 16:16:11
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阿坝州审计局2019年部门预算
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基本职能及主要工作
(一)部门职能简介
(二)2019年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
(一)收入预算情况
(二)支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、其他重要事项的情况说明
十、名称解释


 
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一、基本职能及主要工作
  (一)阿坝州审计局职能简介
主要职能是:1、贯彻执行国家、省有关审计工作的方针政策和法律法规。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制订并组织实施审计工作发展规划,制订并组织实施年度审计计划,组织对全州性重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省、州重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查,对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。2.负责对州级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任并负有督促被审计单位整改的责任。3.向州长提出州级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,受州政府委托向州人大提出州级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果。4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:(1)州级财政预算执行情况和其他财政收支,州直各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。(2)县级人民政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支。(3)使用州级财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。(4)州政府投资和以州政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。(5)州属国有企业和地方金融机构、州属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。(6)州政府部门以及其他单位受州政府及其部门委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。(7)国际组织和外国政府在州援助、贷款项目的财务收支。(8)法律、行政法规和地方性法规、政府规章规定应由审计厅审计的其他事项。5.按规定对县级领导干部及依法属州审计局审计监督的其他单位主要负责人实施经济责任审计。6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与州级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或州政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。9.依法领导、指导和监督下级审计机关的业务,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定,按照干部管理权限协管县级审计机关负责人。10.组织审计州政府或州政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计州属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。11.指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设阿坝州审计信息系统。12.承办州政府交办的其他事项。
  (二)阿坝州审计局2019年重点工作
2019年,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要时期,审计工作将继续贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针,围绕我州经济社会发展大局和州委、州政府的中心工作,按照全国、全省审计工作会议定神统一部署,依法履行审计监督职责,强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,拟重点做好以下工作。
(一)持续开展2019年度重大政策贯彻落实情况跟踪审计。继续按每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面,采取“结合审计”和“专项审计”双轨并行。一是聚焦落后产能退出、行政审批制度改革、国有企业兼并重组等方面,重点关注“三去一降一补”任务完成、“放管服”改革深化、新旧动能转换等情况,促进深化供给侧结构性改革。二是聚焦积极财政政策落实,密切关注营改增全面推开、减税降费、一般性转移支付比重、财政支出结构优化、财政绩效等情况,推动提高财政支出的公共性和普惠性。三是聚焦创新创业,关注科技体制创新、企业科研投入、科技经费管理、科研人员薪酬,以及创新驱动和实体经济发展等情况,推动“双创”新发展。四是聚焦区域协调发展战略,重点关注“一带一路”、乡村振兴、城乡区域统筹等重大战略推进情况,促进增强区域发展的协调性。
(二)持续开展“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建跟踪审计和重大政府性投资项目审计。按照审计厅统一部署,省、州、县审计机关整体联动,持续开展“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建跟踪审计。聚焦投资审计“三个转变”,进一步规范全州投资审计。组织开展重大政府性投资项目审计。
(三)深化扶贫专项审计。以“精准、安全、绩效”为主线,重点关注扶贫政策落实、财政扶贫资金管理分配使用、扶贫重点工程项目建设运营和扶贫任务完成情况等,进一步深化扶贫专项审计。
(四)组织开展州本级财政预算执行、其他财政收支情况及财政决算草案审计。重点监督检查预算执行及决算草案的真实性、完整性、规范性,重点关注财税政策执行、政府预算体系完善、转移支付资金预算管理和使用、财政体制运行、部门预算执行和决算草案编制、“三公经费”支出等情况,促进规范预决算编报和管理盘活财政资金存量、优化财政资金增量、调整财政支出结构、提高财政资金使用绩效、守护好公共财政资金。并待州政府草拟审计工作报告和审计发现问题整改落实情况的报告。
(五)组织开展党政领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任(任中)审计。根据审计厅授权和州委组织部委托积极稳步推进领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任(任中)审计。重点关注领导干部贯彻执行中央、省、州重大决策部署、自然资源资产管理和生态环境保护、部门预算执行和财政财务管理及对所属单位监管、国有资产保值增值、重大投资项目实施及效果等情况,促进领导干部廉洁用权、干净干事、有效作为。
(六)组织开展州属国有企业的审计或审计调查。拟开展2至3户州属国有企业的审计或审计调查。了解掌握企业的经营状况,以“防范审计风险、规范企业管理、提高企业效益”为目的,进一步深化企业审计,促进国有企业深化改革和国有资产保值增值。关注企业是否贯彻科学发展理念,对其资源利用、环境保护、节能减排等情况进行专项审计或审计调查。
(七)组织开展保障性住房跟踪审计。重点调查了解2018年安居工程(包含城镇保障性安居工程和农村危房改造工程)政策推进落实的总体情况和主要成效。揭示影响重大政策落实的体制机制问题,以保障资金安全,推动安居工程依法有序建设和管理,促进安居工程政策落实,切实维护人民群众住房保障权益。揭示安居工程建设和管理中重大违法违纪、重大损失浪费和重大风险隐患等问题。督促被审计单位对审计发现问题的整改。
(八)把握时代要求,持续推进班子队伍建设。继续以“找差距、补短板、重统筹、提质量”为全州审计工作的总基调,紧跟新时代要求、持续全面推进班子队伍建设。
  二、部门预算单位构成
     阿坝州审计局属一级预算单位,下属二级预算单位1个,其中:其他事业单位1个。分别是:阿坝州固定资产投资审计中心。
  三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,2019年我单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入983.05万元,上年结转7.95万元;支出包括:一般公共服务支出873.51万元,社会保障和就业支出31.99万元,医疗卫生与计划生育支出30.27万元,住房保障支出55.23万元。2019年收支总预算991万元, 比2018年收支预算总数减少15.3万元,主要原因:
  (一)收入预算情况
    2019年收入预算991万元,其中:上年结转7.95万元,占1%;一般公共预算拨款收入983.05万元,占99%。
(二)支出预算情况
    2019年支出预算991万元,其中:基本支出729.4万元,占71%;项目支出261.6万元,占29% 。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  2019年财政拨款收支总预算911万元,比2018年财政拨款收支总预算增加26.1万元,主要原因:审计项目增加。收入包括:本年一般公共预算拨款收入983.05万元,上年结转财政拨款资金7.95万元 ;
  支出包括:支出包括:一般公共服务支出873.51万元,社会保障和就业支出31.99万元,医疗卫生与计划生育支出30.27万元,住房保障支出55.23万元。
  五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  2019年一般公共预算当年拨款911万元,比2018年预算数增加26.1万元,主要是项目支出增加50万元,主要原因:
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出873.51万元,占88%,社会保障和就业支出31.99万元,占3%,医疗卫生与计划生育支出30.27万元,占3%,住房保障支出55.23万元,占6%。
   (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.一般公共服务支出(类)审计事务(款)行政运行(项目)2019年预算数为552.1万元,主要用于单位的基本支出;
  2.一般公共服务支出(类)审计事务(款)审计业务(项目)2019年预算数为140万元,主要用于单位的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出; 
   3.一般公共服务支出(类)审计事务(款)审计管理(项目)2018年预算数为13万元,主要用于单位法制建设、审计质量控制、审计结果公告、宣传、教育、职称考试等方面的支出;
4、一般公共服务支出(类)审计事务(款)信息化建设(项目)2019年预算数为108.6万元,主要用于单位信息化建设方面的支出。
5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项目)2019年预算数为65.56万元,主要用于单位缴纳的基本养老保险支出;社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项目)2019年预算数为26.23万元,主要用于单位实际缴纳的职业年金支出。
6、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政事业单位医疗(项目)2019年预算数为25.28万元,疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政事业单位医疗公务员补助(项目)2019年预算数为4.99万元,主要用于单位基本医疗保险缴费经费。
    7、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项目)2019年预算数为55.23万元,主要用于按规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
  六、一般公共预算基本支出情况说明
 阿坝州审计局2019年一般公共预算基本支出729.39万元,其中:人员经费729.39万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
  阿坝州审计局2019年“三公”经费财政拨款预算数34.26万元,其中:公务接待费2.26万元,公务用车购置及运行维护费32万元。
  (一)2019年公务接待费2.26万元,比2018年下降0.04万元。主要原因:厉行节俭。
(二)2019年公务用车购置及运行维护费32万元,与上年持平,主要原因:厉行节俭。
  八、政府性基金预算支出情况说明
   无
  九、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
 阿坝州审计局2019年机关运行经费财政拨款预算为261.6万元,比2018年预算增加211.6万元,增长23.63%。。
  (二)政府采购情况
 2019年阿坝州审计局安排政府采购预算107万元,主要用于:为适应内外部环境的变化,建立“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式,以提高复杂性隐蔽问题的发现率,极大提高审计人员的效率。一是加强对重要行业的健康及安全运行进行审计监督;二是加强对重要专项资金投资审计全覆盖。做到基本实现审计全覆盖、进一步提高审计廉政建设能力、进一步提高审计监督的经济效益和社会效益。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,州审计局共有车辆4辆,其中:州级领导干部用车无、一般公务用车4辆;单价50万元以上通用设备无,单价100万元以上专用设备无。
  (四)绩效目标设置情况 
2019年阿坝州审计局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款  万元。
  十、名词解释
  (一)财政拨款收入:指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
  (二)事业收入:指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  (三)事业单位经营收入:指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  (四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
  (五)用事业基金弥补收支差额:指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。
  (六)上年结转:指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

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