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深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的整治方案
作者:admin    时间:2015/11/20 10:27:01    浏览:9628

根据州纪委、州委组织部《关于转发中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部<关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知>的通知》(阿委组通〔2015〕178号)要求,按照习近平总书记重要批示精神,对基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题,损害群众切身利益,损害党和政府形象,必须坚决纠正、严肃处理。现就结合“三严三实”专题教育活动,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻中央、省委、州委关于“三严三实”专题教育相关会议精神,认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,严厉查处不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等行为,教育引导审计干部切实提高基层干部和监督部门的工作作风和办事效率,使审计干部和监督部门的工作效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和服务群众意识明显改进,以实际成效取信于民、赢得人心。

二、整治重点

按照有关要求,以审计职能发挥、履行岗位职责等为重点,摸排审计干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,着力搞好四项整治:整治审计干部不作为的问题。重点解决对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当,庸、懒、散、拖、推,在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中立场不坚定、旗帜不鲜明、工作不得力,信奉“老好人”哲学,在大是大非面前旗帜不鲜明等问题。整治基层干部乱作为的问题。重点解决不讲规矩不按程序办事,不善于听取群众意见决策,乱收费乱罚款乱摊派,不给好处不办事、给了好处乱办事,工作习惯生搬硬套、断章取义,缺乏开拓创新精神,办事流程不公开,告知事项说半句留半句,让被审计该对象来回折腾,处处受难等问题。整治审计干部贪腐谋私的问题。重点解决利用职权提供便利、捞取利益,执法不公和违反审计“八不准”纪律的问题。

三、方法步骤

(一)做好动员部署和宣传工作(2015年11月23日前)。按照中央、省委、州委的部署要求,成立专项整治工作领导小组和专项整治排查工作组,制定专项整治工作方案,召开动员会,全面安排专项整治活动。同时,充分利用手机短信、网络平台等媒体,对专项整治活动进行集中宣传报道,既宣传正面典型,又曝光反面案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起,在审计行业内努力营造专项整治工作的舆论氛围。

(二)认真开展自查自纠工作(2015年11月30日前)。结合审计实际,在全州审计系统内,认真开展自查自纠活动,抽调专门力量组成工作组,通过开展调研,召开座谈会,设立意见箱、网络征求意见等方式,广泛征求群众关于审计干部在不作为、乱作为方面的意见和建议,并分门别类列出问题清单,对排查出来的问题进行专门研究,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施。

(三)集中开展专项整治工作(2015年12月10日前)。对排查出来的审计干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,进行专门研究,找准症结所在,分析问题根源,厘清职责并列出整改清单,认真研究制定整改方案。整改落实要明确方向,通过梳理分析,研究制定务实管用措施,要一项一项整改,一件一件落实,实行销号管理办法,解决一个销号一个,全面进行整改,定期盘点销号。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决查处,绝不姑息。

(四)做好建章立制和总结工作(2015年12月15日前)。充分总结运用专项整治成功经验,从解决具体问题入手,结合审计工作实际,加强制度建设,把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来,对现有的制度进行一次全面梳理,针对“不作为、乱作为”突出问题,分析根源,查找在管理方面的漏洞和薄弱环节,有针对性的制定出台相关制度措施,并把执行情况作为制度建设的重点,确保制度的权威性和有效性。对专项整治活动的各个阶段的好经验、好做法认真加以总结提炼,及时将专项整治的好做法好经验形成制度规范,抓好制度的严格落实,努力形成加强作风建设的长效机制。

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